请先看下面一组数据(2006年):
1、迁安市：总面积1208KM²，人口总数69万，国民生产总值312.5亿元（不含首钢产值），财政收入42亿元。
2、丰南区：总面积1568KM²，人口总数53万，国民生产总值227亿元，财政收入28.3亿元。
3、 遵化市：总面积1521KM²，人口总数70万，国民生产总值252亿元，财政收入20亿元。
4、迁西县：总面积1439KM²，人口总数36万，国民生产总值167.8亿元，财政收入17.6亿元。
5、丰润区：总面积1334KM²，人口总数90万，国民生产总值198.7亿元，财政收入11亿元。
6、开平区：总面积250KM²，人口总数28万，国民生产总值127.6亿元，财政收入7.3亿元。
7、滦南县总面积1270KM²，人口总数58万，国民生产总值154亿元，财政收入9亿元。
8、乐亭县总面积1308KM²，人口总数50万，国民生产总值140.6亿元，财政收入8.2亿元。
9、滦县总面积1028KM²，人口总数55万，国民生产总值115亿元，财政收入7.2亿元。
10、玉田县总面积1165KM²，人口总数66万，国民生产总值142亿元，财政收入5.8亿元。   
11、唐海县总面积725KM²，人口总数15万，国民生产总值40亿元，财政收入3.3亿元。
当你们看到这一组数据后.我们要深沉的考虑一下了.怎么样才能带动玉田的发展.我个人建议如下:
一.加强招商引资.
二,加强道路建议.
三,改边玉田面貌.
四,开通唐山市内到玉田县的公交线路(例如丰润区)
为了家乡,我们一起努力.

我认为只要我县把基础设施做好，改善投资环境，应该不用招商引资。
“良禽择木而栖”

玉田出租太疯狂了。坐车不打表计费。乱发费。太影响玉田形象了。投诉电话：03156122411

夜市，小吃，已迁到鸦鸿

夜市，小吃，已迁到鸦鸿桥

目前玉田税收严重流失，玉田县个人存款一直高居唐山市各县之首，这说明什么？一些年盈利上百万的私营企业给某些部门送些礼，仅上缴几千元税收。

玉田大厦的车太堵了，建议改为步行街

玉田什么时候可以成为玉田区啊

怎么没有人来发言了

：031 56122411

支持

应加大治理公路超载力度，我县的公路今年损毁程度太厉害了

玉田县的公路损坏程度太厉害国，怎么没有人管呢？？？

玉田论坛里面的内容太没有创意。一个字俗。两字太俗！，把我的帖子，都封了。我也没 有说什么，只是建议把我们的玉田建设好些！哎。听不进别人的建议，你说玉田能发展起来吗？

支持玉田发展.楼主好注意

玉田县个人客运很“疯狂”,灰色管理员，把我的帖子，给禁止了。说说，玉田个人客运给你留下的印象！

玉田发展经济,已在全市最后位了.怎么办

玉田，无论在铁路，还是公路，都很差。
唐山到北京要开通高铁了。在丰润有停靠站，玉田就没有。难道玉田站就适合，那种很老的绿色慢车停靠。真不知道，玉田的领导怎么考虑的

不知道你们大家有没有领会。玉田汽车站的售票员，服务太差了。一说口，就吼。好像更年期来了

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2008-7-20 15:13

引用:

原帖由 success-zj 于 2008-4-9 10:11 发表
玉田出租太疯狂了。坐车不打表计费。乱发费。太影响玉田形象了。投诉电话：03156122411

.这也算事？他们可挣的是辛苦钱啊！比喊口号不干人事的好多了！

.　当前，唐山市在落实胡锦涛总书记建设科学发展示范区重要指示过程中，城乡建设改造一体化已经成为市委、市政府的工作重点；实现城镇建设三年大变样，作为省委贯彻落实党的十七大精神，推进全省城镇化的一项重要决策，在唐山市县区正在得到全面落实。在这样的环境下，河北省人大代表驻唐山第五小组就唐山境内全国、河北省两级小城镇建设试点单位玉田县鸦鸿桥镇的建设情况进行了调研。在调研的基础上，结合当前政策形势，提出：充分发挥省、市政府协调职能，利用国家土地、金融以及小城镇建设等各项优惠政策，实施重点扶持，是加速鸦鸿桥小城镇建设工作的重要保证。　　一、鸦鸿桥小城镇建设有着优越的基础条件
　　交通十分便利。鸦鸿桥镇位于玉田县城东南17公里处，地处京、津、唐三角腹地，新宝公路、鸦丰公路、鸦板公路在此交汇，京沈高速公路从镇境内穿过，并设有出入口。
人口吸纳能力很强。鸦鸿桥镇辖区面积59平方公里，52个行政村，人口52166人。镇区面积4平方公里，镇区人口27370人。由于这里从明朝以来就是冀东著名集镇，吸引着全国各地商人来此经商，现临时居住人口1.3万多人，集日客流量平均为8万人，高峰达20万人。
　　商业支撑潜力巨大。2004年，集贸市场成交额40亿元，在全国小商品交易市场评比中名列第四；2007年市场成交额50亿元。整个市场包括小商品、服装等10个专业市场，占地1100亩，建设面积40万平方米，摊位13000个。建筑规模现已形成由三层砖混结构楼房组成的两条商业主街、二条商业副街、四个大型室内批发市场、一座商贸城的市场格局，市场固定资产投资达20亿元。强势的市场支持，使镇区面积达到了四平方公里。目前，鸦鸿桥市场以其小（商品小）、多（品种多）、廉（价格低）、快（信息快）、广（经营辐射面广）的特色，正在稳步膨胀，已经成为连结石家庄、沟通京津、联通江南、辐射三北的小商品集散地。
　　工业、国民经济支撑劲头较足。全镇现有个体私营企业3500多个，加工范围和产品涉及30多个行业，120多个品种，从业人员1.8万多人，占社会劳动力的50%，年创产值15亿元。2007年实现工农业总产值23亿元，完成财政收入5千万元。
　　城镇基础建设初具规模。邮电部门投资3千万元安装了万门程控交换设备和移动通讯塔，通过与唐山并网，直拨全国各地。电力部门投资10亿元建立了容量200千伏安、110千伏安变电站各一座。县农行、工商行、人保公司都在镇区内设有办事处，金融服务体系健全。近年来，政府投资三千多万元，改造街道13条1.65万米，硬化路面11.74万平方米，铺设给水管道5千米，建设水塔一座、无塔供水泵站两座，安装路灯200盏。社会投资2亿元，完成街道两侧商贸楼改造；投资3亿元，改造、新建市场20万平方米；投资4亿元，新建以腾飞家园为代表的高标准住宅小区四个。
　　各级领导重视程度较高。鸦鸿桥的小城镇建设，受到了国家各级领导的重视，国务院总理温家宝，原建设部部长毛如柏以及省、市领导都曾来镇视察。2007年以来，省委常委、唐山市委书记赵勇、唐山市长陈国鹰多次来镇就小城镇建设问题调查指导。鸦鸿桥镇先后被国家建设部确定为全国小城镇建设试点镇，被省政府命名为河北省小城镇建设试点镇，河北省综合改革试点镇，1997年被列为全国小城镇综合改革试验镇。
　　二、制约鸦鸿桥小城镇建设发展步伐的关键因素
　　鸦鸿桥小城镇建设尽管起步早、行政机缘优厚、支撑力量较多，但建设发展速度比较缓慢，尤其是在当前省、市大力推进小城镇建设的形势下，发展动力明显不足。突出表现在以下两点：
　　一是城镇基础设施建设落后。城镇基础设施与科学发展不相适应，没有完善的给排水系统，没有统一的供暖、供气系统，道路质量不高，路面狭窄，公厕较少，消防设施陈旧。市场档次低，环卫设施少，绿化面积小，镇区容貌差。所有这些表明，鸦鸿桥的小城镇基础性硬件建设和改造任务相当艰巨。
　　二是小城镇建设管理软件水平落后。首先，整个城镇建设各项设施怎么建，总体目标、阶段性目标是什么，城市功能区域等等都没有形成科学的系统的权威的规划，现实建设过程中随意性、盲目性很强。其次，部门、层级之间协调性差。城镇建设过程中，各部门、镇政府、村委会、开发商往往考虑自己的利益较多，没有一个综合、权威部门对他们之间的利益与行为进行平衡与协调，导致在建设过程中各唱各的调。第三，市场管理力量明显不足。一万多个摊位，十几万的流动人员，四平方公里的镇区，仅仅靠十几个人去管理，各项监管措施难以到位，市场及镇区环境脏乱差现象依然存在。
　　缺乏动力的原因主要有以下几点：
　　一是土地因素制约。小城镇建设的发展离不开土地，镇区内部土地多被占用，镇区周边都是基本农田，市场扩容没有土地，市场外迁没有土地，工业项目占地没有土地，兴建城镇基础设施及公益项目没有土地。土地问题已成为制约鸦鸿桥城镇建设与发展的重要因素。
　　二是资金因素制约。资金是制约鸦鸿桥城镇建设与发展的又一大重要元素。城镇建设，需要商业发展的支撑，需要高档次住宅小区来提升城镇品位，水、电、路、气、暖、讯各项基础设施建设和管护维修（包括道路维修、绿化设施管护、卫生队的经费、消防设施的维护、给排水设施的建设与维护等）都需要强力的资金支持，新建城市功能区、工业园区、市场配套设施同样需要强大的资金支持，而该镇建设资金绝大多数来源于民间资本，这样很难满足城市建设的庞大资金需求。
　　三是优惠政策不到位。虽然早在上世纪90年代该镇就被国家命名为小城镇建设试点镇、综合改革试点镇，但给与鸦鸿桥的各项优惠政策没有到位，国家在资金扶持方面也没有惠及过鸦鸿桥。
　　三、推动鸦鸿桥小城镇建设快速发展的几点建议
　　鸦鸿桥作为国家、河北省两级小城镇建设试点单位，对全国、河北省的城乡建设工作有着重要的典型示范作用与发展模式探讨价值。过来十几年实践情况表明，尽管鸦鸿桥的小城镇建设取得了一定的成绩，但就其在试点方面而言，其建设和管理模式还有许多需要改进和探讨之处。在加速建设唐山科学发展示范区，贯彻落实省委三年大变样重大举措的今天，认真反思鸦鸿桥建设的过程，总结成功的经验和失败的教训，不仅是作为属地政府对国家试点工作的一种负责任的态度，对当前我省、唐山市城乡建设模式的推进更具有现实的指导意义。因此，省、市两级政府应该对鸦鸿桥的小城镇建设真正高度重视起来，充分发挥政府宏观调控职能，利用国家土地、金融以及小城镇建设等各项优惠政策，实施重点扶持。当务之急是调动、协调省市各相关部门组成专题课题组，对鸦鸿桥的发展历程及今后如何发展，需要各部门、各级政府做什么工作等等，进行深入详细的考察论证，从而拿出一套可操作性强的发展和规避风险的方案，并组建专门领导班子具体组织实施。
　　1、要切实搞好规划设计。目前，由唐山市政府主持并出资，已聘请清华大学规划设计院专家小组，对鸦鸿桥镇的建设进行规划设计。我们认为，不仅要搞好总体规划的设计，而且要搞好实施方案的设计。要与三年大变样建设工作结合起来，每年预期达到什么样，怎样去实施，有哪些保障措施，都要形成一个详细科学的规划方案，从而使鸦鸿桥小城镇建设有一个规划科学、目标明确、步骤清晰、措施得力的建设发展思路。
　　2、要加大资金扶持力度。十多年来的实践证明，单靠本地政府的少量财政投入与民间资本的投入，难以实现小城镇建设的快速发展。资金短缺无疑是小城镇建设和发展的瓶颈，资金保障是城镇化发展的必要条件。因此，要多渠道筹集资金，确保资金到位，提高资金使用效率，推动鸦鸿桥小城镇建设的快速发展。一是要加大省级政府财政投入。既然鸦鸿桥是全国、河北省小城镇建设试点，省政府就有责任在充分协调国家专项建设资金投入的同时，加大自身对鸦鸿桥试点工作的专项资金投入。二是省、市政府出面，大力加强政策性支持资金的筹集。《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于鼓励和支持重点小城镇健康发展的意见》（冀办发【2001】13号），《中共唐山市委、唐山市人民政府关于加快小城镇健康发展的实施意见》（唐字【2001】89号），都给予了小城镇发展一定的优惠政策。在城市建设配套费使用方面，冀办发【2001】13号文件明确规定：在重点镇征收的市政公用设施配套费，旧城改造费全部留镇，专项用于重点镇土地开发、市政和公用设施建设与维护。唐字【2001】89号文件明确规定：在小城镇收取城市建设配套费，收费标准为在小城镇区内新建、扩建项目土建总额的2.5%-5%，全部用于小城镇基础设施建设；在土地收益使用方面，冀办发【2001】13号文件明确规定：在重点镇征收的原有建设用地土地有偿使用收益和新增建设用地土地收益，除依照国家规定上缴新增建设用地土地有偿使用费之外的剩余部分，专项用于该镇土地开发、市政和公用设施建设和维护。除落实这些政策性资金外，省市县各级政府还要加强政府性融资，积极争取银行系统的贷款支持。2004年和2006年，国家开发银行分别下发了全国重点镇基础设施贷款项目开发评审指导意见（开行办【2004】130号）和关于支持社会主义新农村建设工作指导意见（开行发【2006】115号），明确提出要有计划、有步骤地开展对全国重点镇基础设施的贷款工作，其中贷款运作模式之一就是政府融资平台模式。因此，各级政府要对应银行政策，成立相关机构，完善相关手续，用经营城市的理念积极争取中长期专项贷款，发挥信贷资金对小城镇建设发展的拉动作用，为鸦鸿桥的建设提供强大的信贷资金支持。三是县、镇两级政府要出让本级政府拥有的资产所有权、经营权、土地使用权、设施工程命名权、项目开发权等权益，积极筹集建设资金。总之，要利用一切可能的手段，筹集小城镇建设资金，彻底打破资金瓶颈，加快鸦鸿桥小城镇建设步伐。
　　3、要切实解决土地问题。一是争取土地利用规划的修编，把土地利用总体规划与小城镇建设规划衔接起来，给与鸦鸿桥市场与城镇建设宽松的土地政策。二是把鸦鸿桥市场外迁、扩建项目进行包装，积极争取成为省级甚至国家级重点项目，确保市场及配套设施建设用地和相关产业项目用地。三是结合三年大变样工程，大力实施旧城改造，通过居民住宅小区化置换出更多的建设用地，通过建筑高层化提高单位面积土地容量。
　　4、要整合市场资源，加强市场支撑力度。做大做强鸦鸿桥市场，在鸦鸿桥设立产业园区，将凡与市场相关的唐山市里外迁企业，全部迁入鸦鸿桥产业园区，增大市场地产品占有率，支撑市场繁荣。
　　5、要改革现有行政体制，为鸦鸿桥小城镇建设提供行政支持。将杨家套乡、散水头乡、窝洛沽镇撤并入鸦鸿桥，成立副县级鸦鸿桥经济区，由县级主管副职担任经济区党政一把手。这样，不仅可以提高重视程度，简化相关行政运作程序，有效利用行政资源，从行政角度保证鸦鸿桥建设快速发展，而且可以发挥鸦鸿桥建设的带动作用，为城镇建设试点进行有意义的探索

所有政府人员，向赵勇市长学习！为人民服务！